切实把“三个代表”的要求落实到农村基层

党中央最近决定，从今冬明春开始，用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这是进一步贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神，推动全党深入学习“三个代表”重要思想，加强和改进党对农村工作的领导，切实提高农村基层干部素质的一项重大举措，也是继1994年10月中央部署集中整顿农村后进党支部之后，对农村党的建设作出的又一新的重大战略部署。各级党委一定要提高认识，统一思想，把这次学习教育活动作为事关农村改革、发展、稳定的一件大事抓紧抓好。

江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想，是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南。在新的世纪即将到来之际，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，把“三个代表”的要求落实到广大农村基层，具有十分重大而深远的意义。

在全国农村开展这一学习教育活动，是胜利完成新阶段农业和农村发展任务、全面建设小康社会的迫切需要。从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。进一步加强农业，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，努力增加农民收入，是新阶段农业和农村工作的中心任务。解决农村改革和发展中存在的突出问题，实现我国农业和农村经济的新飞跃，必须把发展农村经济作为主题，把深化农村改革和科技兴农作为动力，把提高广大农民的物质文化生活水平作为根本出发点，从多方面做好工作。但最根本的，要靠党的坚强领导，靠马克思主义科学理论指导，靠党的各级组织和农村基层干部团结带领广大群众奋力拼搏。开展学习教育活动，把广大干部的思想和行动统一到“三个代表”的要求上来，使科学思想的伟大精神力量转化为促进农业和农村经济发展的巨大物质力量，我们就能够开拓新世纪之初我国农业和农村工作的新局面。

开展学习教育活动，是推动解决当前农村存在的突出问题，促进农村改革、发展和稳定的迫切需要。当前，我国农业、农村发展形势总的是好的。但也还存在着一些突出矛盾和问题。主要是农业和农村经济结构不合理，农民收入增长缓慢，农民负担过重，农村基层干部的整体素质还不能适应新形势新任务的要求。在农村开展“三个代表”学习教育活动，正是从农村实际出发，针对存在的突出矛盾和问题提出来的。按照中央的要求把这项活动认真抓好，对于促进农村的改革、发展和稳定，必将产生十分重要的作用。

开展学习教育活动，是巩固和发展农村基层组织六年集中整顿和建设成果，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的迫切需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。办好农村的事情，关键在于把党的农村基层组织建设得更加坚强有力。党的十四届四中全会以来，按照中央的统一部署，全国农村基层组织进行了六年集中整顿和建设，取得了很大成绩，积累了不少经验。同时，应当清醒地看到，当前农村基层组织建设工作同中央的要求和农民群众的期望还有较大差距，同面临的新形势新任务还有一些不相适应的问题。这次学习教育活动，是对六年农村基层组织集中整顿和建设的深化，也是把集中整顿、解决突出问题同做好经常性工作结合起来，逐步建立健全农村基层组织建设常抓不懈机制的又一次新的探索。只要我们开拓创新，乘势而上，就能把农村基层组织建设提高到一个新水平。

搞好学习教育活动，对全党深入学习贯彻“三个代表”重要思想具有引导和推动作用。学习、贯彻和落实“三个代表”重要思想，是当前全党一项十分重要而紧迫的政治任务。在农村首先开展“三个代表”重要思想学习教育活动，覆盖范围广，涉及人员多，对全局影响大。抓住了这个大头，就掌握了推进党的建设新的伟大工程的主动权，是进一步巩固和发展国民经济好势头的重要保证。如同当年农村改革不仅极大地解放和发展了农村生产力，改变了农村面貌，还为城市改革和其他各个领域的改革提供了经验一样。这次农村“三个代表”重要思想学习教育活动抓好了，可以为企业、学校、社区、街道等基层组织起到引导和推动作用，从而有力地推动全党从理论和实践的结合上深入贯彻“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程。

切实解决农村存在的突出问题，是这次学习教育活动最显著的特点。党中央强调，要围绕农村经济建设的中心任务，切实解决农村存在的突出问题，把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。在学习教育活动中，要把贯彻落实“三个代表”的要求，体现在发展农村生产力、积极推进农业和农村经济结构的战略性调整上，推动农村经济的发展和农民收入的增加。要充分认识减轻农民负担的重要性和紧迫性，进一步提高执行减轻农民负担各项政策措施的自觉性，加快推进农村税费改革，积极稳妥地进行乡镇机构改革，落实减轻农民负担的各项措施。要教育广大基层干部按照“三个代表”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的思想，深入基层、深入群众，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题，始终维护农民群众的根本利益，推动基层干部思想作风和工作作风的改进。要努力提高农村干部坚持“两手抓、两手都要硬”的意识和本领，进一步加强精神文明建设和民主法制建设。

今冬明春的学习教育活动能否开好头、起好步，对整个学习教育活动至关重要。各级党委要把这次学习教育活动列入重要议事日程，精心部署，明确责任，狠抓落实。省（区、市）委要统筹安排，市（地）委要精心组织，县（市）委要认真实施。党委书记要亲自抓，领导班子成员分工抓。

人类即将跨入新的世纪。明年是我国实施“十五”计划的第一年，也是我们党建党80周年。党的十五届五中全会及中央经济工作会议确定了今后几年特别是明年全党全国农村工作的大政方针，也为开展学习教育活动指明了方向。只要我们按照中央的总体部署，一件一件事情去落实，一个一个问题去解决，一步一个脚印地去推进，就一定能够把这次学习教育活动抓紧抓实抓出成效，为党的建设增添新的篇章。